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罷凌宣導

項次

不法行為態樣

觸犯法律

1

霸凌、毆打同學致成傷、重傷

刑法(重)傷害罪

少年事件處理法(未滿18歲)

2

聚眾毆打同學致死或重傷時在場助勢學生

刑法(重)傷害罪

少年事件處理法(未滿18歲)

3

未經同意側錄他人鬥毆影音上傳網路散布

兒童及少年福利法

少年事件處理法(未滿18歲)

4

對同學性侵害或性猥褻

刑法妨害性自主罪

兒童及少年性交易防制條例

性侵害防治法

兒童及少年福利法

少年事件處理法(未滿18歲)

性別平等教育法(新增)

5

對同學性騷擾

性騷擾防治法

少年事件處理法(未滿18歲)

性別平等教育法(新增)

6

側錄性侵害、性猥褻影音上傳網路散布

刑法妨害風化罪

兒童及少年性交易防制條例

兒童及少年福利法

少年事件處理法(未滿18歲)

性別平等教育法(新增)

7

側錄性騷擾影音上傳網路散布

性騷擾防治法

少年事件處理法(未滿18歲)

性別平等教育法(新增)

 

五、學校教育輔導圍觀學生偏差行為的作法:

上述案例共通點係當學生發生暴力霸凌時,圍觀同儕不但不制止,反而在旁起鬨助長衝突擴大,甚至拿手機全程錄影並將影片傳輸網路供人瀏覽,青少年冷漠、起鬨、叫囂的行為應即刻以觀念澄清、同理心、學校規範給予導正。學校應強化同儕友愛教育,建立友善校園,鼓勵各級學校辦理禮貌及友善相關活動,並加強導師責任,以身教、言教之教育,建立與學生互動。

針對暴力行為影片遭學生上傳網路傳播乙節,除應強化學生品德與法治教育外,更應加強學生對網路使用之正確認知,教育學生網路使用相關法律常識,避免學生觸法。

六、學校發生類似個案遭媒體披露時,如何面對媒體?

上述事件發生時,部分學校為維護校譽,採取直接開除學生以規避責任,同時刻意隱瞞事情經過,以致通報延遲或未報上級單位協助處理,另對事件避重就輕,採取被動心態與手段,值得檢討。部分學校處理類似事件,雖有完善處理過程惟欠缺面對媒體經驗,或直接拒絕媒體採訪,導致媒體負面報導,影響教育形象。

(一)學校應立即完成內政部婦幼保護專線113法定責任通報及校安通報。

(二)學校應指定專責新聞發言人,於發生重大校安事件時,以積極負責態度回映媒體說明,告知目前處理進度及學生輔導作為,後續將如何完善處理;若有媒體報導不實,應即刻發佈新聞稿予以澄清,使社會大眾有正確認知。

(三)即時依作業程序啟動危機處理機制,若為性侵害事件,則應迅速召集性別平等委員會研處相關後續事宜。

(四)即時對師生說明及輔導,避免產生錯誤影射。

(五)學校應加強老(導)師、行政人員處理知能及訓練。

(六)啟動學生輔導機制,避免產生後遺症。


 

附件-相關法律條文內容:

 

刑法

 

妨害性自主罪

29

教唆他人使之實行犯罪行為者,為教唆犯。

教唆犯之處罰,依其所教唆之罪處罰之。

30

幫助他人實行犯罪行為者,為幫助犯。雖他人不知幫助之情者,亦同。

幫助犯之處罰,得按正犯之刑減輕之。

221

對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法而為性交者,處三年以上十年以下有期徒刑。

前項之未遂犯罰之。

222

犯前條之罪而有下列情形之一者,處七年以上有期徒刑:

一、二人以上共同犯之者。

二、對未滿十四歲之男女犯之者。

三、對精神、身體障礙或其他心智缺陷之人犯之者。

四、以藥劑犯之者。

五、對被害人施以凌虐者。

六、利用駕駛供公眾或不特定人運輸之交通工具之機會犯之者。

七、侵入住宅或有人居住之建築物、船艦或隱匿其內犯之者。

八、攜帶兇器犯之者。

前項之未遂犯罰之。

224

對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法,而為猥褻之行為者,處六月以上五年以下有期徒刑。

224-1

犯前條之罪而有第二百二十二條第一項各款情形之一者,處三年以上十年以下有期徒刑。

225

對於男女利用其精神、身體障礙、心智缺陷或其他相類之情形,不能或不知抗拒而為性交者,處三年以上十年以下有期徒刑。

對於男女利用其精神、身體障礙、心智缺陷或其他相類之情形,不能或不知抗拒而為猥褻之行為者,處六月以上五年以下有期徒刑。

第一項之未遂犯罰之。

227

對於未滿十四歲之男女為性交者,處三年以上十年以下有期徒刑。

對於未滿十四歲之男女為猥褻之行為者,處六個月以上五年以下有期徒刑。

對於十四歲以上未滿十六歲之男女為性交者,處七年以下有期徒刑。

對於十四歲以上未滿十六歲之男女為猥褻之行為者,處三年以下有期徒刑。

第一項、第三項之未遂犯罰之。

 

235

散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品,或公然陳列,或以他法供人觀覽、聽聞者,處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。

意圖散布、播送、販賣而製造、持有前項文字、圖畫、聲音、影像及其附著物或其他物品者,亦同。

前二項之文字、圖畫、聲音或影像之附著物及物品,不問屬於犯人與否,

沒收之。

 

傷害罪

277

傷害人之身體或健康者,處三年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。

犯前項之罪因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑。

278

使人受重傷者,處五年以上十二年以下有期徒刑。

犯前項之罪因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。

第一項之未遂犯罰之。

283

聚眾鬥毆致人於死或重傷者,在場助勢而非出於正當防衛之人,處三年以下有期徒刑,下手實施傷害者,仍依傷害各條之規定處斷。

286

對於未滿十六歲之男女,施以凌虐或以他法致妨害其身體之自然發育者,處五年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。

意圖營利,而犯前項之罪者,處五年以上有期徒刑,得併科一千元以下罰金。

310

意圖散布於眾,而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者,為誹謗罪,處一年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。

散布文字、圖畫犯前項之罪者,處二年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。

對於所誹謗之事,能證明其為真實者,不罰。但涉於私德而與公共利益無關者,不在此限。

 

 

民法

 

侵權行為

184

因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法,加損害於他人者亦同。

違反保護他人之法律,致生損害於他人者,負賠償責任。但能證明其行為無過失者,不在此限。

193

不法侵害他人之身體或健康者,對於被害人因此喪失或減少勞動能力或增加生活上之需要時,應負損害賠償責任。

前項損害賠償,法院得因當事人之聲請,定為支付定期金。但須命加害人提出擔保。

 

195

不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。

前項請求權,不得讓與或繼承。但以金額賠償之請求權已依契約承諾,或已起訴者,不在此限。

前二項規定,於不法侵害他人基於父、母、子、女或配偶關係之身分法益而情節重大者,準用之。

 

 

 兒童及少年福利法(民國 97 年 05 月 07 日 修正)

26

兒童及少年不得為下列行為:

三、觀看、閱覽、收聽或使用足以妨害其身心健康之暴力、色情、猥褻、 賭博之出版品、圖畫、錄影帶、錄音帶、影片、光碟、磁片、電子訊號、遊戲軟體、網際網路或其他物品。                         

父母、監護人或其他實際照顧兒童及少年之人,應禁止兒童及少年為前項各款行為。                                                     

任何人均不得供應第一項之物質、物品予兒童及少年。

27

出版品、電腦軟體、電腦網路應予分級;其他有害兒童及少年身心健康之物品經目的事業主管機關認定應予分級者,亦同。                   

前項物品列為限制級者,禁止對兒童及少年為租售、散布、播送或公然陳列。                                                           

第一項物品之分級辦法,由目的事業主管機關定之。

30

任何人對於兒童及少年不得有下列行為:

九、強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為猥褻行為或性交。

十一、利用兒童及少年拍攝或錄製暴力、猥褻、色情或其他有害兒童及少年身心發展之出版品、圖畫、錄影帶、錄音帶、影片、光碟、磁片、電子訊號、遊戲軟體、網際網路或其他物品。

十二、違反媒體分級辦法,對兒童及少年提供或播送有害其身心發展之出版品、圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號、網際網路或其他物品。

34

醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執行兒童及少年福利業務人員,知悉兒童及少年有下列情形之一者,應立即向直轄市、縣 () 主管機關通報,至遲不得超過二十四小時:     

一、施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質。       

二、充當第二十八條第一項場所之侍應。                           

三、遭受第三十條各款之行為。                                   

四、有第三十六條第一項各款之情形。                             

五、遭受其他傷害之情形。

其他任何人知悉兒童及少年有前項各款之情形者,得通報直轄市、縣 () 主管機關。                                                    

直轄市、縣 () 主管機關於知悉或接獲通報前二項案件時,應立即處理,至遲不得超過二十四小時,其承辦人員並應於受理案件後四日內提出調查報告。                                                       

第一項及第二項通報及處理辦法,由中央主管機關定之。             

第一項及第二項通報人之身分資料,應予保密。   

46

宣傳品、出版品、廣播電視、電腦網路或其他媒體不得報導或記載遭受第三十條或第三十六條第一項各款行為兒童及少年之姓名或其他足以識別身分之資訊。兒童及少年有施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質之情事者,亦同。                                       

行政機關及司法機關所製作必須公開之文書,不得揭露足以識別前項兒童及少年身分之資訊。                                             

除前二項以外之任何人亦不得於媒體、資訊或以其他公示方式揭示有關第一項兒童及少年之姓名及其他足以識別身分之資訊。

55

父母、監護人或其他實際照顧兒童及少年之人,違反第二十六條第二項規定情節嚴重者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。                           

供應有關暴力、猥褻或色情之出版品、圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號、電腦網路或其他物品予兒童及少年者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。

58

違反第三十條規定者,處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並公告其姓名。

違反第三十條第十二款規定者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並得勒令停業一個月以上一年以下。

61

違反第三十四條第一項規定而無正當理由者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。

63

違反第四十六條第一項規定者,各目的事業主管機關對其負責人及行為人,得各處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰,並得沒入第四十六條第一項規定之物品。

 

 

兒童及少年性交易防制條例(民國 96 07 04 日)

22

與未滿十六歲之人為性交易者,依刑法之規定處罰之。               

十八歲以上之人與十六歲以上未滿十八歲之人為性交易者,處一年以下有

期徒刑、拘役或新台幣十萬元以下罰金。    

24

以強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術或其他違反本人意願之方法,

使未滿十八歲之人為性交易者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣七百

萬元以下罰金。

27

拍攝、製造未滿十八歲之人為性交或猥褻行為之圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號或其他物品者,處六個月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣五十萬元以下罰金。

意圖營利犯前項之罪者,處一年以上七年以下有期徒刑,應併科新臺幣五百萬元以下罰金。

引誘、媒介或以他法,使未滿十八歲之人被拍攝、製造性交或猥褻行為之圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號或其他物品者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。

以強暴、脅迫、藥劑、詐術、催眠術或其他違反本人意願之方法,使未滿十八歲之人被拍攝、製造性交或猥褻行為之圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號或其他物品者,處五年以上有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。

前四項之未遂犯罰之。

第一項至第四項之物品,不問屬於犯人與否,沒收之。

28

散布、播送或販賣前條拍攝、製造之圖片、影片、影帶、光碟、電磁紀錄或其他物品,或公然陳列,或以他法供人觀覽、聽聞者,處三年以下有期徒刑,得併科新臺幣五百萬元以下罰金。

意圖散布、播送、販賣而持有前項物品者,處二年以下有期徒刑,得併科新臺幣二百萬元以下罰金。

無正當理由持有前項拍攝、製造兒童及少年之圖片、影片、影帶、光碟、電磁紀錄或其他物品,第一次被查獲者,直轄市、縣(市)主管機關得令其接受二小時以上十小時以下之輔導教育,第二次以上被查獲者,處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰金。

前三項之物品,不問屬於犯人與否,沒收之。

29

以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體,散布、播送或刊登足以引誘、媒介、暗示或其他促使人為性交易之訊息者,處五年以下有期徒刑,得併科新台幣一百萬元以下罰金。

30

任何人對於兒童及少年不得有下列行為:

一、遺棄。

二、身心虐待。

三、利用兒童及少年從事有害健康等危害性活動或欺騙之行為。

四、利用身心障礙或特殊形體兒童及少年供人參觀。

五、利用兒童及少年行乞。

六、剝奪或妨礙兒童及少年接受國民教育之機會。

七、強迫兒童及少年婚嫁。

八、拐騙、綁架、買賣、質押兒童及少年,或以兒童及少年為擔保之行為。

九、強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為猥褻行為或性交。

十、供應兒童及少年刀械、槍、彈藥或其他危險物品。

十一、利用兒童及少年拍攝或錄製暴力、猥褻、色情或其他有害兒童及少年身心發展之出版品、圖畫、錄影帶、錄音帶、影片、光碟、磁片、電子訊號、遊戲軟體、網際網路或其他物品。

十二、違反媒體分級辦法,對兒童及少年提供或播送有害其身心發展之出版品、圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號、網際網路或其他物品。

十三、帶領或誘使兒童及少年進入有礙其身心健康之場所。

十四、強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為。

十五、其他對兒童及少年或利用兒童及少年犯罪或為不正當之行為。

33

廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體,散布、播送或刊登足以引誘、媒介、暗示或其他促使人為性交易之訊息者,由各目的事業主管機關處以新臺幣五萬元以上六十萬元以下罰鍰。

新聞主管機關對於違反前項規定之媒體,應發布新聞並公告之。

 

 

性別平等教育法(民國 93 06 23 日)(新增)

23

學校或主管機關於調查處理校園性侵害或性騷擾事件期間,得採取必要之處置,以保障當事人之受教權或工作權。

24

學校或主管機關處理校園性侵害或性騷擾事件,應告知被害人或其法定代理人其得主張之權益及各種救濟途徑,或轉介至相關機構處理,必要時,應提供心理輔導、保護措施或其他協助。

28

學校違反本法規定時,被害人或其法定代理人得向學校所屬主管機關申請調查。

校園性侵害或性騷擾事件之被害人或其法定代理人得以書面向行為人所屬學校申請調查。但學校之首長為加害人時,應向學校所屬主管機關申請調查。

任何人知悉前二項之事件時,得依其規定程序向學校或主管機關檢舉之。

30

學校或主管機關接獲前條第一項之申請或檢舉後,除有前條第二項所定事由外,應於三日內交由所設之性別平等教育委員會調查處理。

學校或主管機關之性別平等教育委員會處理前項事件時,得成立調查小組調查之。

前項小組成員應具性別平等意識,女性人數比例,應占成員總數二分之一以上,必要時,部分小組成員得外聘。處理校園性侵害或性騷擾事件所成立之調查小組,其成員中具性侵害或性騷擾事件調查專業素養之專家學者之人數比例於學校應占成員總數三分之一以上,於主管機關應占成員總數二分之一以上;雙方當事人分屬不同學校時,並應有申請人學校代表。

性別平等教育委員會或調查小組依本法規定進行調查時,行為人、申請人及受邀協助調查之人或單位,應予配合,並提供相關資料。

行政程序法有關管轄、移送、迴避、送達、補正等相關規定,於本法適用或準用之。

性別平等教育委員會之調查處理,不受該事件司法程序進行之影響。

性別平等教育委員會為調查處理時,應衡酌雙方當事人之權力差距。